د. أيمن سمير يكتب: حروب الحدائق الخلفية

رغم أن الدليل المبدئي لإستراتيجية الأمن القومي الأمريكي الذي أعلنه البيت الأبيض في شهر مارس الماضي أعتبر كلا من  الصين وروسيا منافستين للولايات المتحدة على المستوى الإستراتيجي فإن مفردات الخطاب والسلوك الأمريكي قبل وأثناء رحلة الرئيس بايدن إلى أوربا،  ولقاء القمة المنتظر مع الرئيس بوتن في جنيف يؤكد أن الولايات المتحدة تسعى إلى ألا تكون روسيا والصين في “سلة واحدة،  فوزراء الخارجية في روسيا والولايات المتحدة التقوا في ريكافيك عاصمة أيسلندا على هامش قمة الجليد، كما أن مستشاري الأمن القومي بين البلدين تواصلا أكثر من مرة.

ومن يقرأ بيان قمة السبع وتفاصيل قمة الناتو يتأكد له أن الولايات المتحدة التي تحدثت عن الصين 18 مرة  مقابل 6 مرات فقط في دليل إستراتيجية الأمن القومي باتت اليوم تفرق بشكل واضح بين “السلة”  التي تضع فيها روسيا، و”السلة” التي تنظر من خلالها للصين، فما الأهداف الأمريكية في التفريق بين روسيا والصين؟ وهل روسيا مستعدة للتخلي عن الصين؟

هدايا متبادلة

باعتراف الجميع فإن العلاقة بين الولايات المتحدة وروسيا وصلت لأدنى مستوى لها منذ الحرب العالمية الثانية، ورغم ذلك لدى واشنطن وموسكو كل الدوافع لتحسين العلاقات التي تدهورت على خلفية ضم روسيا لشبه جزيرة القرم عام 2014 والهدنة الهشة في منطقة دونباس جنوب شرق أوكرانيا، واتهام روسيا للغرب بدعم الثورات الملونة للاقتراب من حدوده البرية والبحرية، رغم كل ذلك هناك العديد من المؤشرات الإيجابية والهدايا المتبادلة بين البلدين ومنها:

أولا: توصلت موسكو وواشنطن لتجديد اتفاقية “ستارت 3″ لمدة خمس سنوات جديدة بداية من فبراير الماضي والتي تتعلق بالصواريخ الإستراتيجية العابرة للقارات، ويعد موقف الرئيس بايدن متقدما للغاية في هذه الاتفاقية حيث رفض سلفه دونالد ترامب تجديدها بنفس الشروط التي كانت عليها منذ 2011.

ثانياً: تنازلت الولايات المتحدة عن معارضتها لخط نقل الغاز الروسي أسفل بحر البلطيق والذي يصل لألمانيا ووسط أوربا ويطلق عليه” نورد ستريم 2″، وتحت غطاء أن الخط اكتمل وأصبح واقعاً قبلت الولايات المتحدة بقاء الخط الذي سيضخ مليارات الدولارات لروسيا مع تعويض أوكرانيا مالياً.

ثالثاً: رد الرئيس بوتين على تلك الهدايا باستعداده لتسليم القراصنة الذين قاموا بهجمات سبرانية على المنشآت والمؤسسات الأمريكية، وإن كان ربطها بسلوك مماثل من الجانب الأمريكي.

رابعاً: تأكيد الولايات المتحدة أن واشنطن مستعدة للعمل مع موسكو حول قضايا الاستقرار الإستراتيجي، والقطب الشمالي، ووفق تصريحات جيك سوليفان مساعد الرئيس الأمريكي لشؤون الأمن القومي فإن واشنطن تركز على المصالح  المشتركة مع روسيا.

خامساً: تأكيد الرئيس بوتين نفسه في مقابلة مع شبكة “إن بي سي” الأمريكية على أهمية الحلول الوسط والمقبولة للجميع  على أساس الاستقرار والوضوح، بل استعداد الرئيس الروسي لتبادل إطلاق المساجين في الدولتين.

الصين على فوهة المدفع 

لكن على الجانب الآخر استحوذت الصين على كل القلق من جانب الدول الصناعية السبع وحلف الناتو الذي يستعد لوضع الصين على قائمة مخاوفه بعد اتهام بيان الحلف للصين بأنها تطور أسلحتها النووية وتهدد الدول الديمقراطية، كما أن بايدن بدأ ينتقد الصين بشكل حاد عندما بدأ تحدث في جميع المناسبات التي شملتها جولته الأوربية عن تحالف القيم والديمقراطية مقابل تحالف الديكتاتوريات، كما أن ميثاق “الأطلنطي الجديد” يستهدف الصين بشكل مباشر سواء من خلال الخطوات السياسية أو حتى الإعلان عن استثمار 40 تريليون دولار في البنية التحتية للدول الفقيرة، وهو مشروع منافس لمشروع “الحزام والطريق” الذي أعلنه الرئيس شي جين بينج في 2013.

هل تبتعد روسيا عن الصين؟

رغم الخلافات التاريخية والحرب الحدودية عام 1969 نجحت الصين في تعزيز علاقاتها مع روسيا، ووصل معدل التبادل التجاري عام 2020 إلى أكثر من 107 مليارات دولار، وتعمل البلدان على الوصول بالتجارة البينية إلى 200 مليار دولار قبل عام 2025 ، كما تتعاون موسكو وبكين  في مجلس الأمن وفي مختلف المناطق والصراعات الجيوسياسية، ولهذا تبدو مهمة الرئيس بايدن بإبعاد روسيا عن الصين صعبة للغاية إن لم تكن مستحيلة في الظروف الراهنة، فهناك مخاوف غربية وأمريكية من أن تحالف الصين وروسيا ليس في صالح الغرب، وإذا كان الغرب استطاع احتواء الصين بإبعادها عن جيرانها الآسيويين في السبعينيات فإنه يعمل الآن على إبعاد روسيا عن الصين حتى لا تتحول موسكو رديفا لطموحات بكين .

وتعتمد الولايات المتحدة في سعيها لإبعاد روسيا عن الصين على مجموعة من العوامل أبرزها ضعف الاقتصاد الروسي الذي لا يزيد على الناتج القومي لإيطاليا أو ولاية نيويورك الأمريكية، كما تعزف واشنطن عن مخاوف موسكو حيال بكين خاصة ما يسميه الغرب بالتغلغل الصيني الاقتصادي والثقافي في الجزء الشرقي من روسيا، وهي حالة تروج لها كثيراً إدارة الرئيس بايدن اعتقاداً منها بأنها تستطيع إيجاد شرخ في العلاقة الصينية الروسية، وذلك بالحديث الدائم بالحديث بأن الصين أخطر على روسيا منها على الولايات المتحدة.

المؤكد أن إدارة الرئيس جوزيف بايدن أفضل بكثير للقضية الفلسطينية من إدارة الرئيس السابق دونالد ترامب، فرغم إعلان بايدن التزامه الكامل بأمن ودعم إسرائيل، فإن البيت الأبيض كثيراً ما يتحدث عن أهمية حياة الفلسطينيين، وأعادت واشنطن الاتصالات مع الجانب الفلسطيني،  وسوف تضخ مزيدا من الأموال في منظمة الأونروا، ومشروعات إعادة إعمار قطاع غزة.

كما لا يمكن أن نغفل الروح الإيجابية تجاه القضية الفلسطينية في الكونجرس الأمريكي، لكن رغم كل ذلك تبدو أهداف جولة بلينكن في الشرق الأوسط بعيدة عن الهدف الإستراتيجي للفلسطينيين والعرب، وهو إقامة دولة فلسطينية على حدود 4 يونيو 1967 وعاصمتها القدس الشرقية، فما هي حدود وسقف الأهداف التي يسعى إليها وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن في جولته بالمنطقة ؟ وهل فعلاً تقتصر على تبريد النزاع وليس إنهاء الصراع؟

حل الدولتين ليس على الأجندة

هناك مجموعة من الأهداف القصيرة ومتوسطة المدى لجولة وزير الخارجية الأمريكي أنتوني بلينكن ليس من بينها عمل الإدارة الأمريكية على إنجاز حل الدولتين، فما الأهداف الأمريكية من جولة بلينكن؟

أولا: تثبيت وقف إطلاق النار، لأن الهدنة التي التزم بها الجانبان الفلسطيني والإسرائيلي  هشة للغاية في ضوء تفسير كل طرف لنتيجة الحرب، فحماس والفصائل تعتقد أنها انتصرت ولهذا يجب أن يتحقق لها وقف الإجراءات الإسرائيلية في حي الشيخ جراح، وتوقف المستوطنين عن استفزاز المصلين في المسجد الأقصى، بينما ترى إسرائيل أن من حقها اغتيال قادة حماس والجهاد، لأنه لا يوجد في الهدنة ما يمنعها من ذلك، وقد يؤدي أي تصرف من الجانبين إلى إشعال الحرب من جديد، وهذا ما لا يريده الرئيس بايدن.

ثانيًا: محاولة التوصل لهدنة طويلة المدى تزيد على عام أو عامين، فالولايات المتحدة ستكون مشغولة للغاية حتى ديسمبر 2022،  ولا تريد مزيدا من عدم الاستقرار في الشرق الأوسط، وسيتحدث كثيراً وزير الخارجية بلينكن مع المصريين حول هذا الملف، حيث تعمل مصر منذ فترة طويلة وحتى قبل حرب 8 مايو الجاري على هدنة طويلة المدى بين الفصائل في قطاع غزة وإسرائيل، وبعد الحرب الأخيرة أصبح هناك تشدد كبير في مطالب الجانبين، فإسرائيل زادت من تشددها بعدم السماح مرة أخرى بدخول مواد البناء وأساسيات البنية التحتية التي يمكن أن تستخدمها حماس في بناء احتياطياتها من الصواريخ وشق مزيد من الإنفاق بينما تسعى حماس لترى ثمن لهذه الحرب على الأقل في تحسين حياة الفلسطينيين في قطاع غزة، وترى مصر أن التوصل لصفقة حول الجنود وجثامين الجنود الإسرائيليين لدى حماس من شأنه أن يدفع إسرائيل لمزيد من المرونة في فتح المعابر ودخول مواد البناء والطاقة والكهرباء.

ثالثًا: يسعى بلينكن لإظهار بلاده أنها ليست ضد الفلسطينيين وأنها مع جهود إعادة الإعمار بشرط ألا تحصل حماس على أموال الإعمار سواء بشكل مباشر أو غير مباشر، وهو مواقف يتناقض مع موقف حماس التي تسعى لتسليم أموال إعادة الإعمار إلى “لجنة وطنية” من أبناء غزة وهو ما ترفضه إسرائيل والولايات المتحدة، وهناك مقترح بأن تكون جهود إعادة الإعمار في إطار لجنة تشرف عليها السلطة الفلسطينية والأمم المتحدة.

حل الصراع ليس مطروحًا

ولهذا لا يملك الرئيس بايدن ولا وزير خارجيته بلينكن أي تصور أو رؤية لحل الدولتين، فالولايات المتحدة تقول إنها تؤيد حل الدولتين، لكنها لا تسعى لإنجازه، كما كانت تدعم وقف إطلاق النار في الأيام العشرة الأولى من الحرب، لكنها لم تطلب من إسرائيل وقفها، لكن في اليوم الأخير طلب الرئيس بايدن من نتنياهو وقف المعارك فتجاوب فورًا، لكن لماذا لا تسعى الولايات المتحدة وراء استئناف المفاوضات بهدف حل الدولتين في الوقت الحالي؟

أولاً: هناك خبرة سيئة لدى الإدارات الديمقراطية حول المفاوضات بين الفلسطينيين والإسرائيليين بشأن الحل النهائي، ويتذكر الديمقراطيون فشل المفاوضات في الساعات الأخيرة بين الراحل الرئيس ياسر عرفات، ورئيس الوزراء الإسرائيلي الأسبق إيهود باراك في مفاوضات طابا، كما فشل جون كيري وزير الخارجية في عهد أوباما في تحقيق أي شيء بعد مفاوضات ماراثونية استمرت 9 شهور متواصلة وفشلت في أبريل 2014، ومنذ ذلك الوقت لم يتقدم الديمقراطيون بأى حلول أو مبادرات تهدف لإقامة الدولة الفلسطينية، فالرئيس بايدن يكتفي بتأييد حل الدولتين دون العمل على ذلك، وخير دليل على هذا ما باح به وزير الخارجية بلينكن في مؤتمره الصحفي مع رئيس الوزراء الإسرائيلي عندما قال “طلب مني الرئيس بايدن الحضور إلى هنا لأربعة أسباب، هي إظهار التزام الولايات المتحدة بأمن إسرائيل، والبدء في العمل من أجل استقرار أكبر، ودعم المساعدات الإنسانية وإعادة التأهيل العاجلة لغزة، ومواصلة البناء. علاقاتنا مع الفلسطينيين والسلطة الفلسطينية “، وبالطبع ليس من بين هذه الخطة أي عمل على إقامة دولة فلسطينية أو حتى استئناف المفاوضات.

ثانيًا: ليس لدى الولايات المتحدة الموارد والأشخاص والوقت للعمل على حل الدولتين، فغالبية الجهد الخارجي يذهب لمواجهة الصين وروسيا، ثم بعد ذلك للملف النووي الإيراني وقضايا البيئة والمناخ وحقوق الإنسان، أما على الصعيد الداخلي فالشغل الشاغل للإدارة الديمقراطية هو منع الجمهوريين من الحصول على الأغلبية في مجلسي الشيوخ أو النواب عندما تجرى انتخابات التجديد النصفي في الكونجرس في ديسمبر 2022.

ثالثًا: يأتي التحرك الأمريكي الحالي كترضية للجناح التقدمي في الحزب الديمقراطي، وحتى لا يقال إن الولايات المتحدة تتحدث عن الديمقراطية وتترك إسرائيل تقتل النساء والأطفال في قطاع غزة، لكل هذا أعتقد أن سقف الجهد الأمريكي الحالي مجرد تهدئة الأوضاع وتبريد النزاع وليس البحث عن حل نهائي للصراع بين العرب وإسرائيل.

سيسجل التاريخ أن فشل الولايات المتحدة العسكري لم يكن في فيتنام فقط، لكن بعد مرور 20 عاماً على الاحتلال الأمريكي لأفغانستان في سبتمبر 2001، ها هي واشنطن تتجرع هزيمة نكراء بكل المعاني بعد أن أنفقت ما يقرب من تريليون دولار في صحارى تورا بورا  لنشر ما تسميه الديمقراطية والحرية، ولم تختلف خطة بايدن “للهروب من أفغانستان” عن مخطط سلفه دونالد ترامب، ففي الوقت الذي أراد فيه الأخير  سحب قواته البالغ عددها 2500 جندي، وقوات الناتو التي تقدر بـ8000 جندي بحلول الأول من مايو الجاري أراد الرئيس الأمريكي الجديد أن يضع بصمته على الملف بتأجيل “الهروب” إلى بداية شهر سبتمبر المقبل، حتى تكون القوات الأمريكية وحلفاؤها أمضوا هناك 20 عاماً بالتمام والكمال، وهو ما يطرح سلسلة من الأسئلة لعل أبرزها ما الأهداف التي تقول الولايات المتحدة إنها حققتها؟ وكيف سينعكس الخروج الأمريكي على الأوضاع الإقليمية والتنافس الشديد في آسيا الوسطى؟ وهل ستعاني الدول العربية، كما عانت من قبل  بعد عودة ما كانوا يطلقون على أنفسهم “المجاهدين الأفغان”؟

4 رؤساء والنتيجة واحدة

بعد أحداث 11 سبتمبر 2001 واتهام القاعدة بالوقوف وراءها كان هناك سيناريوهان، أولهما توجيه ضربات صاروخية من بعيد لحركة طالبان والقاعدة، وثبت بعد 20 عاماً أنه كان الأفضل في جميع الجوانب العسكرية والسياسية والمالية، والثاني هو احتلال أفغانستان بالكامل، وإرسال آلاف الجنود لمطاردة القاعدة وطالبان من مغارة إلى أخرى، واختار الرئيس جورج بوش الابن الخيار الثاني بالاحتلال المباشر لأفغانستان رغم علم الأمريكيين جيداً أن انهيار الاتحاد السوفيتي كان على يد أفغانستان عندما قامت المخابرات الأمريكية عام 1979 بتجييش الشباب العربي والإسلامي للقتال في أفغانستان طوال 10 سنوات حتى خرج الاتحاد السوفيتي وانهار حلف وارسو دون أن تطلق الولايات المتحدة طلقة واحدة على الجنود السوفييت، وتم كل ذلك بأموال العرب والمسلمين، وهي الحرب التي يطلق عليها بأنها أكبر عملية “نصب سياسي” في التاريخ المعاصر، ورغم إعلان الرئيس أوباما أنه سيسحب القوات قبل عام 2015 فإنه كان يقول سنظل هناك حتى إنجاز المهمة، ويحسب للرئيس ترامب أنه اتخذ القرار الصعب بأنه سيسحب أخر جندي أمريكي مع بداية مايو الجاري، لكن الرئيس بايدن أراد تأخير الأمر بضعة شهور، وهو ما يضع أفغانستان ومنطقة آسيا الوسطى والشرق الأوسط على مرحلة جديدة من عدم الاستقرار.

الأنانية السياسية

الإنجاز الوحيد الذي تتباهي الولايات المتحدة بأنها حققته من مفاوضاتها مع طالبان هو تعهد الأخيرة بعدم القيام بعمليات إرهابية  ضد الولايات المتحدة، انطلاقاً من الأراضي الأفغانية، وهو ما يسمح لطالبان فعليًا بالسيطرة على كل أفغانستان قبل نهاية العام الجاري، فالولايات المتحدة فشلت في تأسيس جيش أفغاني قوي يستطيع الوقوف أمام القاعدة وطالبان وداعش، كما أن واشنطن فشلت في صياغة اتفاق سياسي لا يسلم البلاد بالكامل إلى طالبان التي تعتبرها غالبية دول العالم حركة إرهابية منذ 2001، وهناك أيضاً مخاوف أن تتحول أفغانستان من جديد لبؤرة للتنظيمات الإرهابية، فكل التقارير الدولية تقول إن داعش تنشط في أفغانستان بمعدلات غير مسبوقة منذ إعلان الولايات المتحدة أنها سوف تنسحب من البلاد، وجزء كبير من مقاتلي القاعدة انضموا إلى داعش، وهو ما يجعل المنطقة العربية والشرق الأوسط من أكثر الأماكن والشعوب التي يمكن أن تدفع ثمنا للفشل الأمريكي في أفغانستان، فمع زيادة النشاط الإرهابي في جنوب شرق آسيا والفلبين، وارتباط الإرهابيين هناك بالتنظيمات الإرهابية في أفريقيا ومنطقة الساحل والصحراء فإن انتقال الإرهابيين لأفغانستان والعودة للدول العربية مرة أخرى سيكون خطرا داهما على المنطقة العربية، كما أن تسليم أفغانستان بالكامل وعلى طبق من ذهب لجماعة راديكالية متشددة مثل طالبان لا يمكن أن يكون دافعا للاستقرار في منطقة تعج بالصراعات الإقليمية والدولية.

الصراعات الإقليمية

وما يؤكد أن الولايات المتحدة فشلت بالكامل في أفغانستان هو أن خروجها لن يفجر صراعات داخلية جديدة في أفغانستان فحسب، بل سيعمل على إشعال نار الصراعات الإقليمية خاصة بين الهند وباكستان، فالسيطرة المتوقعة لطالبان على أفغانستان تصب بالكامل في صالح باكستان، وهو ما قد يدفع الهند لمغامرات عسكرية جديدة لحماية مصالحها هناك، كما سيسمح الخروج الأمريكي بعودة روسية جديدة لأفغانستان، لكن ربما النتيجة التي لم تدركها واشنطن أن سيطرة طالبان المقربة من باكستان سوف يصب في صالح الصين وليس الولايات المتحدة، فرغم العلاقة القوية بين باكستان والولايات المتحدة فإن علاقات باكستان مع الصين في السنوات القليلة الماضية وصلت لمرحلة الشراكة الكاملة بفضل مشروعات البنية التحتية التي تنفذها الصين هناك، وهو ما سيحرم الولايات المتحدة من منطقة ظلت لعقود جزءًا من الإستراتيجية الأمريكية في آسيا.