تساؤلات حائرة وقلقة تطرحها الدوائر السياسية في بيروت حول مغزى وأهداف من ينادي بحل الأزمات التي تخنق الدولة بتطبيق «الفيدرالية»، وبمزاعم أن «اللامركزية» الحل الناجع للأزمات المعيشية.
ويرى سياسيون لبنانيون، ان هناك تربصا بوحدة لبنان الذي أصبح على حافة الانقسام الكبير، فرغم معاناة قطاعات عريضة من اللبنانيين من الحالة المعيشية الصعبة، جراء تردي الأوضاع الاقتصادية، وترهل الأوضاع السياسية، وتصدع الأوضاع الاجتماعية.. إلا أن المشهد العام في لبنان تخيم عليه ردود الفعل التي فجرت جدلا سياسيا حول الفيدرالية، وحول إلغاء النظام الطائفي.
اختلالات الواقع السياسي
لبنان يواجه المجهول، مما دفع الدوائر السياسية والبرلمانية للتحذير من اختلالات الواقع السياسي، وقد حذر رئيس مجلس النواب اللبناني، نبيه بري، مما وصفه بـالأصوات النشاز التي بدأت تعلو في لبنان منادية بالفيدرالية كحل للأزمات التي يئن تحت وطأتها لبنان واللبنانيون. وقال «لا الجوع ولا أي عنوان آخر يمكن أن يجعلنا نستسلم لمشيئة المشاريع الصهيونية الهدامة، وحدتنا قدرنا وسر قوتنا»..وتحذير رئيس مجلس النواب، وعدد كبير من القيادات السياسية والحزبية والطائفية، جاء رداً على كلام رئيس التيار الوطني الحر، النائب جبران باسيل، الذي كان قد دعا إلى اللامركزية الإدارية والمالية، ما وجد فيه البعض دعوة إلى «الفيدرالية المقنعة»
- ومن الملاحظ، أنه بات واضحا أن هناك بعض الأصوات، تتعالى في لبنان لتنادي بضرورة اتّباع نظام اللامركزيّة الإداريّة، لتقابلها في الجهة المواجهة مواقف حادّة برفض المقترح تذهب أحيانًا إلى حدّ التحذير من مغبّة ما قد يُنتجه ذلك من تقسيم للبلد على أساس طائفيّ، بل ومذهبيّ، مؤكدة في الوقت عينه ـ بحسب الباحثة اللبنانية، جميلة قلاوون ـ أنّ اللامركزيّة هي صورة مقنّعة للفيدراليّة.
مفهوم التقسيم.. مشروع انتحاري
وبينما يرى رئيس الحزب التقدمي الاشتراكي، النائب السابق وليد جنبلاط، أنه لا يدري «كيف أن البعض لا يزال يفكر بالفيدرالية، أو ما أشبه، ما يعود إلى مفهوم التقسيم، وهو مشروع انتحاري للجميع دون استثناء وكم كلف لبنان من دمار وخراب»..وقال جنبلاط: «لا لتلك الأصوات العميلة التي صدرت في العلن، أو التي تعمل في الخفاء وتنظر للفيدرالية بحجج مختلفة. لا لحرب الآخرين على أرض لبنان».
- من جهته، قال النائب بلال عبد الله «كل مشروع طائفي جديد، يبدع البعض في تسويقه، سواء أكان النظام الفيدرالي مباشرة، أم اللامركزية السياسية والإدارية الموسعة، أم الانتقال من المناصفة إلى المثالثة، أو المرابعة، أو المخامسة..لن يكون سوى استيراد أشكال جديدة لنظام طائفي فاشل..العلمانية هي الحل للبنان».
«الفيدرالية» طرحت مرارا وتكرارا في لبنان !
ويقول خبير القانون الدوليّ اللبناني، الدكتور أنطوان صفير، إن موضوع الفدرالية قديم، طرح في لبنان مرارًا وتكرارًا، بسبب الخلافات السياسيّة الحادّة في البلد، بين الأحزاب والطوائف والمذاهب، وفي الفيدارليّة، تبقى الدولة في نطاقها المركزيّ موحّدة على صعيد السياسة الخارجيّة والدفاعيّة ولكن هنالك هامش أوسع للوحدات الإداريّة السياسيّة، أي الكونتونات أو الولايات أو المقاطعات، بمعنى أن يكون هناك نوع من حكم ذاتيّ فيما يتعلّق بالقضايا الإنمائيّة الاقتصاديّة التربويّة، وربّما المواضيع الثقافيّة وإدارة الأملاك والضرائب المفروضة، وهذا يجب أن يتكامل مع ما تقوم به السلطة الإداريّة المركزيّة، ولكن بهامش أقلّ ممّا هو متعارف عليه في اللامركزيّة الإداريّة، كما أن الجهاز الإداريّ المركزيّ في النظام الفيدرالي، ليس لديه صلاحيّة تحكّم على الوحدات الفيدراليّة، باعتبار أنّها منتخبة ولها خصوصيّة معيّنة ويمكنها ممارسة السلطة في نطاقها ضمن القوانين المتعارف عليها.
- وبقيت المخاوف من تطبيق اللامكزيّة الإداريّة في لبنان، الذي يعتبره البعض صورة مقنّعة للفيدراليّة، التي قد تفتك ببلد مثل لبنان، يحمل في طيّاته عشرات الطوائف والمذاهب، فضلًا عن تشعباته الحزبيّة والسياسيّة التي لا تتوقّف مناكفاتها.
انتظار نظام حديث وحضاري يلفظ العصبيات والطائفية
ويرى المحلل السياسي اللبناني، عمّار نعمة، أن التقسيم الطائفي وتوزيعه، شكّل بؤرة مشاكل ومآسي للبنانيين، تمخض عنها حروبا أهلية، معلنة ومستترة، ونزاعات عميقة حالت دون تأسيس دولة حديثة، والواقع أن الفساد الذي يعانيه لبنان اليوم هو نتاج طبيعي لفساد في صيغة التأسيس، وقد تراكم الخلل عبر عقود طويلة ولم يحل دونه إصلاح جزئي جاء به اتفاق الطائف.. وقال «نعمة»: حتى مع التوصل اتفاق الطائف بعد حرب أهلية دامت 16 عاما، لم تجر مساع جدية لتنفيذه على أقل تقدير، تمريرا لمرحلة ستكون طويلة وحبلى بالأزمات في انتظار التوصل الى نظام حديث وحضاري يلفظ العصبيات.
هواجس الانقسام الكبير
المشكلة.. أن تراكم وتعقيدات الأزمات في لبنان تداخلت مع المطالب بتغيير النظام الطائفي، ليواجه لبنان هواجس الانقسام الكبير، بارتفاع أصوات تنادي بالفدرالية، بينما بقيت معاناة المواطنين دون حل، باستثناء وعود حملها برنامج إصلاح وانقاذ على الورق فقط، بحسب تعبير المحلل السياسي اللبناني، زهير الماجد. !!
