ليبيا.. لجنة «5+5» تتنهي من وضع خطة إخراج المرتزقة

اجتاحت الحروب والكوارث الطبيعية منطقة الشرق الأوسط طوال عام 2023، ما زاد الضغط على البلدان المتضررة بالفعل من تدهور الظروف الاقتصادية والمتأثرة بالطقس القاسي الذي يغذيه تغير المناخ.

وبحلول نهاية العام، اندلع العدوان الإسرائيلي على جميع مدن قطاع غزة، في أعقاب الهجوم غير المسبوق الذي شنته حركة حماس في 7 أكتوبر على عدد من المستوطنات الإسرائيلية القريبة من الحدود الشمالية للقطاع. وطوال العام الماضي، كانت آثار الصراعات الأخرى وعدم اليقين السياسي تغلي في جميع أنحاء الشرق الأوسط الأوسع.

عناصر المقاومة الفلسطينية يقودون محتجزة إسرائيلية إلى غزة يوم 7 أكتوبر

فلسطينيون يلوحون بعلمهم الوطني ويحتفلون بدبابة إسرائيلية مدمرة عند السياج الجنوبي لقطاع غزة شرق خان يونس - AP

امرأة فلسطينية تحتضن جثة طفل وهي تجلس بجانب جثث الفلسطينيين الذين استشهدوا في غارات الاحتلال على مخيم جباليا

جندي إسرائيلي يقف في شقة بغزة خلال العملية برية في القطاع، الأربعاء، 8 نوفمبر

جثامين شهداء فلسطينيين تتدلى من تحت ركام أحد المنازل التي قصفها الجيش الإسرائيلي في غزة

تم إطلاق صواريخ باتجاه إسرائيل من قطاع غزة يوم الأحد، 8 أكتوبر، 2023. (AP)

فلسطينيون يتفحصون أنقاض مسجد ياسين الذي دمر بعد قصفه بغارة جوية إسرائيلية على مخيم الشاطئ للاجئين في مدينة غزة، في وقت مبكر من يوم الاثنين، 9 أكتوبر 2023.

السابق 1 من 7 التالي

وأدى هجوم «طوفان الأقصى» وفقًا للبيانات الإسرائيلية الرسمية إلى مقتل نحو 1200 شخص في إسرائيل، وأثار تساؤلات حول سبب عدم استعداد أجهزة الأمن الإسرائيلية. وألقت عائلات بعض القتلى والمحتجزين الإسرائيليين والمتظاهرين باللوم على رئيس الوزراء نتنياهو وحكومته اليمينية المتشددة، لفشلهم في التحرك، بينما واجهوا لعدة أشهر مظاهرات واسعة النطاق بسبب خططهم لتغيير السلطة القضائية، طبقًا لتقرير نشرته وكالة الأسوشيتد برس.

وفرضت قوات الاحتلال حصارًا يمنع دخول الغذاء والماء والوقود والأدوية إلى قطاع غزة، الذي يسكنه نحو 2.3 مليون شخص. كما ضربت القطاع بعدوان واسع النطاق من الغارات الجوية، أعقبها هجوم بري، ما أسفر عن استشهاد أكثر من 20424 فلسطينيا، وفقا للسلطات الصحية في غزة.

وأدى العدوان إلى ركود اقتصاد الشرق الأوسط، وهدد بإشعال صراع إقليمي أوسع، مع انتشار الاحتجاجات بجميع أنواعها حول القتال في جميع أنحاء العالم.

وفي الوقت نفسه، شن الحوثيون في اليمن وحزب الله في لبنان، هجمات استهدفت كلًّا من إسرائيل وأميركا، وقامت الولايات المتحدة بنشر حاملتي طائرات وقوات وطائرات مقاتلة ومعدات أخرى في المنطقة التي كانت قد أوشكت على التغيير بعد الحروب في أفغانستان والعراق.

زلزال سوريا وتركيا

في برد الشتاء يوم 6 فبراير/ شباط، ضرب زلزال بقوة 7.8 درجة سوريا وتركيا، أعقبته سلسلة من الهزات الارتدادية القوية لعدة أيام.

وقدرت الأمم المتحدة في وقت لاحق أن الهزات الأرضية أودت بحياة نحو 50 ألف شخص، غالبيتهم العظمى في تركيا. وأدى الزلزال إلى سقوط آلاف المباني وزاد من البؤس في المنطقة التي دمرتها الحرب المستمرة منذ 12 عامًا في سوريا وأزمة اللاجئين. وألقى الكثيرون باللوم على قوانين البناء المتساهلة في تركيا، فضلًا عن استجابة الحكومة البطيئة هناك حيال تفاقم الأزمة.

كارثتان في ليبيا والمغرب

بعد أشهر، ضربت أزمتان شمال إفريقيا في غضون أيام، واحدة إثر أخرى.

وفي 8 سبتمبر، ضرب زلزال بقوة 6.8 درجة جبال الأطلس المغربية، ما أسفر عن مقتل أكثر من 2900 شخص. وتركت المنازل المبنية من الطوب اللبن في المنطقة أولئك المحاصرين تحت القليل من الهواء، ما أعاق عمليات الإنقاذ.

وفي ليبيا المجاورة، غمرت عاصفة مطيرة شديدة يوم 11 سبتمبر، سدين، وأرسلت المياه إلى مدينة درنة الشرقية، وجرفت أحياء بكاملها مكتظة بالناس، إلى البحر الأبيض المتوسط. وتحدث مسؤولون حكوميون ووكالات إغاثة عن أعداد مختلفة من القتلى، تتراوح بين نحو 4000 إلى أكثر من 11000. تظاهر متظاهرون غاضبون ضد المسؤولين الحكوميين في ليبيا التي لا تزال مقسمة منذ ثورة، قائلين إن المشكلات في السد كانت معروفة قبل وقوع الكارثة.

الحرب في السودان

مع نهاية عام 2023، شهدت الأسابيع القليلة الماضية زيادة حدة المعارك في السودان مجددًا، وجرى تدمير جسر رئيس في الخرطوم، وسيطرت قوات الدعم السريع على مدن جديدة في دارفور. وتمثل هذه الخطوة سياقًا مختلفًا للحرب التي بدأت بين قوات الجيش بقيادة عبد الفتاح البرهان، وقوات الدعم السريع بقيادة محمد حمدان دقلو، في منتصف إبريل الماضي، حيث أصبحت المعارك تدور في مناطق ذات بعد إثني، خصوصًا في إقليم دارفور الذي شهد لسنوات طويلة صراعات مسلحة على أساس عرقي.

وندد منسق الشؤون الإنسانية في الأمم المتحدة، مارتن غريفيث، بما وصفها بـ«أعمال العنف الشديدة ضد المدنيين في السودان»، مشيرًا إلى أن هناك «نحو 25 مليون شخص حاليا يحتاجون إلى مساعدات إنسانية». وأضاف، خلال كلمته أمام «المنتدى الإنساني حول السودان»، أنه يعتقد أن «أكثر من 10 آلاف سوداني لقوا مصرعهم» منذ اندلاع الصراع في إبريل.

وأدى الصراع في دارفور بين عامي 2003 و2008 إلى مقتل نحو 300 ألف شخص، وتشريد ما يربو على مليونين.

معاناة النساء في أفغانستان

ولا تزال النساء ممنوعات من الذهاب إلى المدرسة بعد الصف السادس في أفغانستان، بعد أكثر من عامين من سيطرة حركة طالبان على حكومة كابول المدعومة من الغرب في عام 2021. كما لا يُسمح لهن بالوجود في الأماكن العامة مثل المتنزهات، أو شغل معظم الوظائف.

وأمرت حركة طالبان أيضًا بإغلاق صالونات التجميل. وفي الوقت نفسه، ما زال الغرب لا يعترف بحكومة طالبان مع تدهور الظروف الاقتصادية في الدولة التي تعاني الجفاف. وما يزيد تفاقم المشكلة حملة القمع التي فرضتها باكستان المجاورة على المهاجرين، التي أدت إلى عودة أكثر من 400 ألف أفغاني إلى ديارهم.

باكستان

تقترب باكستان أيضًا من إجراء تصويت برلماني حاسم العام المقبل.

حُكم على رئيس الوزراء السابق عمران خان، الذي يواجه عددًا كبيرًا من القضايا القضائية ضده، بالسجن ثلاث سنوات بتهم الفساد وعدم قدرته على الترشح.

كشف مبعوثُ الولايات المتحدة الأميركية وسفيرُها لدى ليبيا، ريتشارد نورلاند، عن تحضيرات يقوم بها المبعوث الأممي عبد الله باتيلي لجمع قادة الأطراف السياسية في ليبيا.

نورلاند قال إن اللقاء يستهدف الاتفاق على خارطة طريق وسبلِ إجراء الانتخابات، مشيرا إلى انتظارهم موافقةَ القادة السياسيين الرئيسيين.

ودعا المبعوث الأميركي المجلسَ الرئاسي وحكومة الدبيبة والبرلمان ومجلس الدولة لإرسال ممثليهم للمشاركة في المناقشات التي يقوم بها باتيلي.

يأتي هذا فيما أعلنت بعثة الأمم المتحدة في ليبيا أنها ستعمل على تقييم إمكانية تطبيق قوانين الانتخابات، التي أصدرها رئيس مجلس النواب عقيلة صالح بعد تلقيها نسخةً منها.

حول هذا الموضوع، دارت نقاشات الجزء الأول من برنامج «حصة مغاربية»، وفيه قال الكاتب والباحث السياسي، إدريس أحميد: «نعتقد أن الأمور بعدما أقر مجلس النواب القوانين الانتخابية وأحالها إلى المبعوث الأممي وإلى المفوضية، وسمعنا أن مجلس الدولة قام بحل لجنة الستة التابعة له في لجنة شروط الانتخاب، هو خطوة قد تضع مزيدا من العراقيل وتؤكد أن المشهد ضبابي وليس واضحا، وأن هناك محاولة لإضاعة الوقت، وانقاسامات قد تزيد المشهد تعقيدا وسط دعوات المبعوث الأميركي إلى تشكيل حكومة لا أدري موحدة أم جديدة».

وأضاف: «هناك مساعٍ من باتيلي إلى جمع الأطراف السياسية في حوار من أجل تشكيل هذه الحكومة، هذه الأمور وهذه التصريحات بالدعوة إلى الانتخابات وتشكيل الحكومة متكررة، لكننا لم نر أي شيء، ولم نر ما هي الآلية التي يمكن بها حل هذه الإشكالية في ما يتعلق بتشكيل حكومة، والشروط الواجب توافرها في هذه الحكومة، وما إن كان هناك إرادة لاختيار شخصيات محايدة، لم تدخل في المعترك السياسي لمدة 12 عاما، بحيث يكون لها دور وقدرة واستقلالية لإدارة الأمور وتجهيز الانتخابات».

من جانبه، قال الكاتب والباحث في العلوم السياسية، أحمد أبو عرقوب: «أعتقد أن البعثة الأممية للدعم في ليبيا والمبعوث الأميركي عندما يتحدثون عن جلوس الأطراف الرئيسية في ليبيا على طاولة الحوار وإيجاد حل للمسائل الخلافية هم يقصدون شروط أو مسألة الانتخابات الرئاسية، والسبب الرئيسي في تعطيل الذهاب إلى الانتخابات يتعلق بصلاحيات رئيس الدولة».

وأضاف: «لم يتغير شيء إلى الآن، فيما يخص المشهد الانتخابي عام 2021، لن نذهب للانتخابات ولن يتم إجراء الاتنتخابات من خلال القوانين التي وضعها وأقرها مجلس النواب، لسبب بسيط وهو أن المسألة الرئيسية التي تعطل الذهاب للانتخابات التي لم تحل بعد، وهي صلاحيات رئيس الدولة».

وتابع: «القانون الذي وضعه مجلس النواب ولجنة 6+6 يعطي صلاحيات واسعة للرئيس، وفي دولة مثل ليبيا تشهد صراعا على السلطة وتشهد صراعا على الموارد ويوجد بها العديد من الرؤوس يصعب جدا أن توافق جميع الاطراف على تسليم الصلاحيات والمكاسب والنفوذ الذي حققته طوال السنوات الماضية لشخص انتخبه الشعب الليبي، وبالتالي سوف تعطل الانتخابات، خصوصا وأن التسويات السياسية الماضية، أثبتت أن المعادلة السياسية التي تحكم التسويات السياسية في ليبيا هي معادلة صفرية، بمعنى أن الفائز يفوز بكل شيء والخاسر يخسر كل شيء».

أصدر رئيس مجلس النواب الليبي عقيلة صالح قانوني انتخاب رئيس الدولة ومجلس الأمة عقب توقيعه عليهما كما أمر صالح بإحالة القانونين للمفوضية الوطنية العُليا للانتخابات.

وفي رسالة للأمين العام للأمم المتحدة أنطونيو غوتيريش، طالب عقيلة صالح بضرورة حشد الدعم الدولي لتشكيل حكومة ليبية موحدة، مهمتها إجراء الانتخابات الرئاسية والبرلمانية.

في غضون ذلك أكد المجلس الأعلى للدولة، تمسكه بمخرجات لجنة «6+6» الموقعة بإجماع أعضائه في بوزنيقة في المغرب كما قرر حل فريقه الممثل له بلجنة «6+6» بعد إنجاز مهمته.
رسالة عقيلة صالح إلى أنطونيو غوتيريش المطالبة بحشد الدعم الدولي لتشكيل حكومة موحدة الحكومة الموحدة مهمتها إجراء الانتخابات الرئاسية والبرلمانية تشكيل حكومة موحدة يضمن إجراء انتخابات حرة ونزيهة في كافة أنحاء البلاد التأكيد على وفاء مجلس النواب بالتزاماته لإجراء الانتخابات الرئاسية والبرلمانية البرلمان أقر بالإجماع قانون انتخاب رئيس الدولة وقانون انتخاب مجلس الأمة البرلمان استند على التعديل الدستوري الثالث عشر والتوافق مع مجلس الدولة.
من جانبه قال علي التكبالي عضو لجنة الدفاع والأمن القومي في بمجلس النواب الليبي، إن إصدار القوانين لا يعني بالضرورة أننا سنجري الانتخابات.

وأوضح أن مجلس النواب استحدث مجلس الدولة وجعله مناكفا له، وبات يعارضه في كل ما يصدر عنه، ومن ثم سوف نجد في المستقبل اعتراضات كثيرة .

وتابع، لا أرى مجالا لإنشاء حكومة موحدة تحكم جميع ليبيا في الوقت الحالي.

بدوره قال محمد السلاك المتحدث السابق باسم المجلس الرئاسي الليبي، في تقديري أن ما تم هو إجراء سليم يفتح المجال للجميع للترشح في الانتخابات الرئاسية أو البرلمانية، وفق ضوابط قانونية ودستورية، ومن حق أي طرف يرغب في الترشح أن يفعل ذلك بشرط أن توجد قوانين عادلة ومنصفة ومنضبطة.

وأضاف، « لكن يبدوا أننا انتقلنا من كارثة إنسانية إلى كارثة سياسية»، فما أقدم عليه مجلس النواب من التصويت على إلغاء لجنة « 6 + 6» ومخرجاتها أصبحت هي والعدم سواء، والتمسك بمخرجات بوزنيقة، فهذا الموقف « المتطرف» يعكس من يسيطر على مجلس النواب، وهم التيار الإسلامي الراديكالي التابع لجماعة الإخوان.

وأشار إلى أن هذا التيار هو من يسير المجلس ويتبنى المواقف المتشددة، وليس لدية رغبة أن يتواصل مع المجلس أو مع أي أحد أخر، ولا يريد بناء جدار للثقة، ما يجعلنا أمام « منزلق خطير» وموقف شديد التطرف يفتج الباب لسيناريوهات عدة، كما أنه يفتح الطريق أمام القفز على المؤسسات الشرعية وتشكيل لجنة من شخصيات غير معلومة تقوم بالإشراف على العملية الانتخابية.

وتابع، « نحن أمام مأزق حقيقي وانسداد سياسي كامل».